政策文件关于金华市区ldquo

根据要求，市经济和信息化局关于《金华市区“两化”融合发展扶持资金补助实施办法》（金经信数经〔〕20号）实施后情况进行评估，现报告如下：

为加强和规范财政资金使用管理，切实发挥财政资金的使用效率，推进市区数字经济发展，根据《中共金华市委金华市人民政府关于大力促进民营经济健康发展的实施意见》（金委发〔〕37号）《金华市人民政府关于扶持市区数字经济发展的十条措施》（金政发〔〕26号）《金华市人民政府关于加快民营经济高质量发展的若干政策意见》（金政发〔〕47号）《金华市人民政府关于印发金华市级财政资金管理办法（试行）的通知》（金政发〔〕34号）文件精神，印发了《金华市区“两化”融合发展扶持资金补助实施办法》（金经信数经〔〕20号）。

一、主要内容

（一）“两化”融合发展扶持资金补助内容及补助标准

1．工业企业开展信息基础设施改造的补助标准和条件：

对工业企业开展5G、IPV6、窄带物联网等建设、升级和应用的，按实际费用发生额30%给予补助。

2.做大做强电子信息产业的补助标准和条件：

重点支持集成电路、传感器与物联网终端、芯片产业发展，对企业前三年按综合贡献额予以全额奖励，后两年按50%予以奖励。

3.国家、省“两化”融合、数字经济等示范企业奖励标准和条件：

（1）对通过国家“两化”融合管理体系贯标评定的企业，一次性给予50万元奖励。

（2）对列入省“两化”深度融合、数字经济等示范的企业，一次性给予30万元奖励。

4.市“两化”融合重点项目补助的标准和条件：

（1）市“两化”融合重点项目是指在工业生产的各个环节广泛应用电子信息技术的各类建设项目，涉及工业生产中的技术融合、产品融合、业务融合、产业衍生等四个方面。

（2）项目软性投入在30万元（含30万元）以上。项目建设期原则上不超过24个月。按项目的实际软性投入给予30%的补助。单个项目最高补助额不超过万元。

5.“数字化车间”和“物联网工厂”示范项目补助的标准和条件：

（1）“数字化车间”项目投资额在万元以上，“物联网工厂”项目投资额在万元以上。

（2）项目建设期原则上不超过24个月。“数字化车间”、“物联网工厂”项目投资额中，设备和硬性投入不得超过90％。

（3）对列入市“数字化车间”、“物联网工厂”的项目，按项目设备投入的25%，网络软硬性投入的30%给予补助，其中软性投入部分补助额不高于万元。

6.推进企业上云的补助标准和条件：

（1）对列入市级工业云平台建设的项目，按设备、软性、硬性投入的购置实际支出额的30%予以补助，单个项目最高不超过万元。

（2）鼓励工业企业购买云服务，与云服务平台及运营企业签订服务合同，实际发生的信息化服务费用3万元以上（含）的，给予30%补助。

（3）对列入省上云标杆的企业、云应用示范平台、大数据应用示范企业给予一次性30万元奖励。

7.工业互联网国家、省级示范项目配套补助标准和条件：

（1）对列入国家级、省级工业互联网应用示范项目获得上级资金资助的，市财政按照1:1比例给予项目实施单位资金配套。

（2）对列入工信部工业互联网试点示范项目的企业，一次性给予50万元奖励；对列入省级工业互联网平台创建示范的企业，一次性给予30万元奖励。

8.数字经济公共服务补助标准和条件：

（1）对建设数字经济公共服务平台（工业互联网平台、数字化园区），按项目仪器仪表、设备及软硬性投入的购置实际支出额的30%予以补助，单个项目最高不超过万元。

（2）工业企业服务器本地托管（租赁）和宽带使用费，实际发生费用3万元以上（含）的，给予30%补助。

（3）对数字经济园区、龙头企业、相关行业协会承办数字经济高层次论坛，按规定程序审核、批准后，可给予最高不超过50万元的一次性补助。

二、执行过程中存在的问题

（一）补助门槛较高、力度稍低

（金经信数经〔〕20号）文件中，“两化”融合重点项目补助需要软件投入30万以上，目前信息化软件应用广泛，价格也渐渐降低，门槛一直不变可能影响企业信息化改造的积极性。“数字化车间”和“物联网工厂”项目准入门槛分别是万和万，但是软件、设备补助力度与单项补助力度持平，企业在申报上意愿不高。

（二）荣誉类补助迭代更新较快

国家级、省级荣誉称号，现有评定的结束和新的评定开始存在不确定性。对于荣誉补助可能会跟现有政策存在一定出入。

三、下步调整思路

（1）提高政策落地效应。“一分部署，九分落实”，要用好政策，放大政策效应，需要切实抓好政策的贯彻落实，明确分工、明确时限，提高政策的落地效应，增强获得感。

（2）保持政策定力，创新调控。下一步的工作要用改革的精神、思路、办法改善宏观调控，科学把握宏观调控政策框架，保持政策连续性和稳定性。

（3）提高政策宣传力度。按照指责分工做好宣传工作，以入企业送服务、会议和网站宣传等形式，介绍政策内容，加大宣传力度。

（4）补助标准分区设置。在补助门槛偏高的情况下，各区结合实际适当降低，在做到有据可依的情况下，尽可能让企业能享受政策补助。

金华市经济和信息化局

年4月19日

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